Порядок организации плановых проверок с учетом риск – ориентированного подхода

Одной из функций Гусь-Хрустального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области является осуществление надзора за использованием и охраной земель на территории Гусь-Хрустального района и города Гусь-Хрустальный.

В настоящее время все большее развитие получает применение риск-ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля и надзора. Данное понятие закреплено в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Согласно пункту 2 статьи 8.1 указанного Закона риск-ориентированный подход предусматривает присвоение каждому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю определенной категории риска либо класс (категория) опасности с целью определения интенсивности, периодичности и продолжительности мероприятий по контролю и профилактике нарушений обязательных требований.

Постановление Правительства от 17.08.2016 № 806 утвердило Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности. Критерии отнесения к таким категориям либо классам должны учитывать тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения субъектами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, а также вероятность несоблюдения ими обязательных требований.

В настоящее время внедрение риск-ориентированного подхода продолжается, так же как и реформирование контрольно-надзорной деятельности. В планах на 2019 - 2025 гг. автоматизировать систему просчета рисков, окончательно внедрить использование проверочных листов и механизмы обучения подконтрольных субъектов, что в итоге даст формирование централизованной комплексной системы оценки, развития и классификации профессиональных компетенций государственных служащих контрольно-надзорных органов, позволит минимизировать коррупционную составляющую.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) начала реализацию модели риск-ориентированного подхода контрольно-надзорной деятельности с 1 января 2018 года.

Росреестр в настоящее время проводит проверки соблюдения требований земельного законодательства с применением риск-ориентированного подхода.

Минэкономразвития России было поручено утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении Росреестром государственного земельного надзора, которые используются для определения необходимости проведения внеплановых проверок.

Согласно постановлению от 7 августа 2017 г. № 943 «О применении риск-ориентированного подхода при государственном земельном надзоре», в отношении земельных участков, отнесенных к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года. Периодичность проведения плановых проверок для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска, - не чаще чем один раз в пять лет, срок проведения плановых проверок - не более 17 рабочих дней. В отношении земельных участков, отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

В то же время до настоящего времени не реализована модель по части применение критериев для внеплановых проверок.

Законодательно не исключается возможность проведения внеплановых проверок при наличии оснований предполагать нарушение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований.

Кроме того статьей 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрена организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с проверяемым лицом.

К ним относятся плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, административные обследования объектов земельных отношений.

На 2019 год в план проверок Гусь-Хрустального отдела включены мероприятия по надзору в отношении трех юридических и сорока физических лиц.

 
По теме
О проведении  семинара по взаимодействию Управления Россельхознадзора по Владимирской области с органами местного самоуправления при осуществлении полномочий по проведению земельного надзора - Россельхознадзор 29.08.2018 в Управлении Россельхознадзора по Владимирской области (далее Управление) состоялся обучающий семинар на тему: «Проблемы при взаимодействии государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля».
29.08.2018
О проведении обучающего семинара в Управлении Россельхознадзора  по Владимирской области - Россельхознадзор Управление Россельхознадзора по Владимирской области сообщает о проведении обучающего семинара на тему: «Проблемы при взаимодействии государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля»,
24.08.2018
О проведении обучающего семинара в Управлении Россельхознадзора  по Владимирской области - Россельхознадзор Управление Россельхознадзора по Владимирской области сообщает о проведении обучающего семинара на тему: «Проблемы при взаимодействии государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля»,
24.08.2018
 
Высокопреосвященнейший митрополит Евлогий возглавил престольный праздник в соборе Рождества Пресвятой Богородицы Суздаля - Владимирская епархия 21 сентября 2018 года, в праздник Рождества Пресвятой Богородицы, в день престольного торжества собора Рождества Пресвятой Богородицы Суздальского кремля митрополит Владимирский и Суздальский Евлогий возглавил Божественн
22.09.2018
Главное управление МЧС России по Владимирской области информирует о неблагоприятных погодных явлениях в 23 сентября - МЧС По данным Владимирского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды днём 23 сентября с сохранением вечером ожидаются дожди, местами гроза.
22.09.2018
Два человека погибли в ДТП во Владимире - ГТРК Владимир Устанавливаются все обстоятельства трагического ДТП во Владимире. По предварительной информации регионального УМВД, около 20.30   на улице Большая Нижегородская  водитель  «ВАЗа-2112», двигаясь в сторону улицы Добросельская,
20.09.2018 ГТРК Владимир
В городе Владимире молодой человек сдавал посуточно в аренду частный дом, собственником которого в действительности не являлся, сообщает управление МВД по Владимирской области .
22.09.2018 VladimirOnline.Ru
Даешь поэзию! - Уездный город А Старейший в России XXXVII Цветаевский фестиваль поэзии, посвященный в этом году 102-ой годовщине встречи Марины Цветаевой и Осипа Мандельштама в Александрове,
22.09.2018 Уездный город А
команда - ФК Ковровец В регионе-33 Владимирское областное объединение организаций профсоюзов проводит спартакиаду, посвященную 70-летию организации.
22.09.2018 ФК Ковровец
Соревнования по бегу на короткие дистанции для школьников с ограниченными возможностями здоровья — один из этапов спартакиады, проводимой в Рязани.
21.09.2018 Газета Народ против коррупции
Фото: из архива семьи Преображенских Семилетняя Диана Преображенская из Владимира стала вице-чемпионкой Европы по шахматам.
19.09.2018 Владимирские Ведомости
Высокопреосвященнейший митрополит Евлогий возглавил престольный праздник в соборе Рождества Пресвятой Богородицы Суздаля - Владимирская епархия 21 сентября 2018 года, в праздник Рождества Пресвятой Богородицы, в день престольного торжества собора Рождества Пресвятой Богородицы Суздальского кремля митрополит Владимирский и Суздальский Евлогий возглавил Божественн
22.09.2018 Владимирская епархия
Главное управление МЧС России по Владимирской области информирует о неблагоприятных погодных явлениях в 23 сентября - МЧС По данным Владимирского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды днём 23 сентября с сохранением вечером ожидаются дожди, местами гроза.
22.09.2018 МЧС
пресс-служба УМВД по Владимирской области "Pro Город" сделал подборку самых обсуждаемых дорожных происшествий В ночном ДТП у ВХЗ погибли два человека Во Владимире на Большой Нижегородской  произошло смертельное ДТП .
22.09.2018 Progorod33.Ru
Вязниковский городской суд Владимирской области вынес приговор по уголовному делу в отношении руководителя организации, занимающейся во Владимирской области заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных,
21.09.2018 Транспортная прокуратура
Многочисленные нарушения выявлены при проведении рейдовых мероприятий в местах торговли на территории Владимирской области   Государственными инспекторами отдела фитосанитарного надзора,
21.09.2018 Murom.Ru